疫情期间保供应急预案
时间：2026-09-11 06:09:09
在日常学习、工作抑或是生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编为大家收集的疫情期间保供应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
疫情期间保供应急预案1邵武市农业农村局坚持疫情防控和稳产保供两手抓，两手都要硬，坚决当好稳产保供的“指导员”、全力保障农业生产不停、供给保障不断，用实际行动诠释“三农”干部的初心与担当。
一、领导高度重视
疫情防控期间，我市高度重视稳产保供工作，结合我局制定的《应对新冠肺炎疫情防控工作方案》《应对新冠肺炎疫情应急预案》，出台了《邵武市农业农村局关于印发突发疫情期间农产品稳产保供应急预案的通知》，全力保障我市农产品正常供应。
二、守稳“米袋子”
落实粮食生产责任，及时下达2022年粮食播种面积47.35万亩、产量18.24万吨的指导性计划任务，截止目前，落实早稻播种面积3万亩；依托我市6家粮食加工企业，每日生产大米700吨左右。
三、充实“菜篮子”
（一）稳定生猪生产。
我市33家生猪养殖场，目前存栏生猪3.7万余头、200斤以上可出栏生猪7498头，育肥猪1.33万头。一是统筹调控。以动物产地检疫证为抓手，全市统筹出栏生猪优先供应我市猪肉市场。二是生猪调运。主要依托我市规模养猪场调运。不足情况下，从延平区、顺昌县、建瓯市等县市调运生猪。三是猪肉供给。主要依托我市牲畜定点屠宰厂自给自足，猪肉供给不足情况下，先考虑光泽、顺昌、延平等毗邻县市调运供给，其次从江西省黎川县、南城县、贵溪县调运猪肉。
（二）加快其它畜禽生产。
目前，我市牛羊鸡鸭等畜禽生产总体稳定，肉牛存栏2400头，肉羊5769头，肉鸡3.2万羽、蛋鸡2万羽、肉鸭10.5万羽、蛋鸭7.6万羽。疫情防控期间，以我市规模肉牛场拿口顺鑫养殖场，规模肉羊场沿山百樵湖羊场为主，肉牛、肉羊可就近就地调运屠宰；家禽类主要从我市卫闽及江西吉安调运。
（三）保证水产品生产。
当前我市淡水养殖存塘量约150吨，主要保供基地为顺兴泰、丹水、万兴等经营主体，疫情期间可依托南昌神龙渔业开发有限公司购进水产品以保障市场供应。
（四）稳定蔬菜生产。
落实蔬菜种植面积2.8万亩，我市蔬菜以叶菜类为主，因为其生长周期较短，能迅速保障不断供应本市市场需求。同时依托闽北最大的福建永同盛农业发展有限公司（蔬菜批发市场）开辟本地蔬菜交易专区，每日从厦门同安、山东寿光、云南昆明等产区调入蔬菜，保障日供应蔬菜100吨，可满足全市日需求量，提稳“菜篮子”。
四、强化要素保障
（一）物资储备。
积极储备种子、化肥、农药、饲料等所需农资。今年来，已储备水稻种子12万公斤、蔬菜种子5万公斤、化肥2万吨、农药70余吨；依托2家规模饲料企业，月均生产能力3万吨左右。
（二）检查活禽市场。
加强活禽交易市场管理，市农业农村局深入到昭阳、古城路、南关、水北保利等农贸市场对畜禽产品经营户开展检查，今年以来出动执法人员20余人次，发放法律法规宣传书、公开信等宣传材料150余份，同时发放消毒药品。
（三）加强农产品质量安全。
采取“线上+线下”巡查方式，加强农产品质量安全监管；开展农产品质量安全检测，目前已抽检果蔬、猪肉、水产品等农产品100批次，检测结果均合格；突出重点排查，开展“瘦肉精”监测抽检行动，共抽检尿样850头份，检测结果均合格。
疫情期间保供应急预案2根据衡水市人民政府办公室印发的《衡水市突发事件生活必需品市场供应应急预案》，为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。
一、成立组织机构
成立由罗志杰同志为组长，杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长，办公室、市场运行和消费促进科、流通业发展服贸市场体系科为成员的衡水市商务局生活必需品市场供应应急保工作领导小组。下设公室，设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室，负责具体日常工作，杨云副局长兼任主任。
主要职责:在衡水市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下，按照市场供应与监管职责分工，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
二、全面做好重点场所疫情防控工作
督导各县(市、区)商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度，做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理，所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的，要督促其立即整改，确保疫情防控工作不放松。(责任单位:局疫情防控工作领导小组，相关科室)
三、建立重点生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的市场波动，建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。
(一)确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。
(1)重点农贸批发市场(3家)。饶阳春阳市场，重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场，重点保障深州市、武邑县、阜城县。衡水市东明蔬菜批发市场，重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。
(2)重点超市连锁企业(5家)。衡水吉美超市有限责任公司、河北衡水爱特购物中心万德福超市，衡水信誉楼超市、衡水德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县(市、区)生活必须品供应。
(3)重点肉菜储备企业(5家)。河北安平大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、衡水新希望六和农牧有限公司、衡水吉美超市有限责任公司、河北衡水爱特购物中心万德福超市，重点做好市级肉菜储备工作，确保肉、菜储得进、调得动、用得上。
（二）明确风险分级保供制度。
为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供应。
1.风险等级处于低风险情况。商场超市正常营业，严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”等防控措施，合理安排营业时间，暂停举办聚集性展销活动；
2.风险等级处于中风险等级。商场超市适当减少正常营业时间，控制购物场所内总人数，避免出现人群聚集，交叉感染的情况发生，严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施。鼓励实行“点对点”供应，支持开展线上配送、购物模式，实行网上商场+第三方平台送货上门、无接触配送等服务；
3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业，小型商超便利店全部停止正常营业， ……此处隐藏23145个字……发疫病应对，加强健康养殖、用药的宣传指导。做好技术指导服务，确保水产养殖、渔业生产有序进行。稳定鲢鱼、草鱼、对虾等主要经济养殖品种的产量，保障市场供给。
（七）加强质量安全监管。加强质量监测，制定下发2022年监测工作方案，加强源头快检筛查、风险监测排查、重点监督抽查，严格把好产品质量关。强化监管执法，坚持问题导向，聚焦重点风险隐患，深入开展农产品质量安全专项整治行动，严厉查处违法违规行为。严格落实食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度，大力推进“五查”，推动产品上市赋码出证、凭证销售。
（八）做好农业防灾减灾。毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，落实强制免疫、监测流调、检疫监管等措施，严防发生区域性重大动物疫情。加强农作物病虫监测，及时印发病虫情报，科学防治农作物病虫害，确保粮食和主要经济作物重大病虫害不大面积暴发成灾。积极应对灾害性天气，加强监测预警，备足救灾物资，最大程度降低农业灾害损失。加强农业行业安全生产监管，防止发生重特大安全事故。
（九）积极配合商务等部门，加强重点地区活禽市场监测排查，加强对活禽市场休市消毒、无害化处理等工作的技术指导。配合商务部门对生猪生产和调运保供任务纳入“菜篮子”市长负责制的考核。
四、组织机构
为督促各乡镇（街道）人民政府（办事处）落实年度农产品生产目标任务和责任，建立健全领导协调机制和办事机构，及时进行保障任务调整，随时应对疫期的供需要求，市农业农村局成立新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供领导小组，名单如下：
组长：林云发，市农业农村局局长
副组长：陈世典，市农业农村局副局长
吴热薪，市农业农村局副局长
陈朝阳，市农业农村局党组成员、二级主任科员
洪江澄，市农业农村局党组成员、三级主任科员
陈泽金，市农业农村局党组成员、总畜牧师
陈斯哲，农业综合执法大队大队长
黄建平，市农业科学研究所所长
成员：戴娜桑，局办公室负责人
吴昭环，局产业发展与科技教育信息科负责人
徐海能，局政策法规科负责人
张玉清，水技站站长
黄添基，种植业管理站站长
洪旋珠，种植业管理站副站长
潘住财，种植业管理站（土肥）负责人
庄艳芳，植保站站长
杨家飞，畜牧站站长
洪小珠，动物疫病防控中心主任
潘明水，经管站站长
王志明，种子管理站站长
林夏生，畜牧站副站长
陈俊清，农村发展研究中心副主任
陈秋萍，农业综合执法大队综合科负责人
各乡镇(街道)乡村振兴服务中心（社区发展服务中心）主任
农产品稳产保供领导小组下设办公室，办公室主任由洪江澄同志兼任。办公室设在市农业农村局产发科，负责疫期稳产保供工作的统筹、协调、督查和调度等工作。
领导小组各成员单位职责如下：
1、局办公室：负责协调领导小组成员工作落实，做好疫情防控物资调配，做好宣传引导和信息报送，承担领导小组交办的其他工作。
2、局产发科：制定全市粮食生产目标分解到各乡镇（街道），负责加强农产品市场动态监测；开展农产品产销对接指导工作；配合商务等部门建立联保联供机制，配合商务等部门做好市内市外“菜篮子”产品调度工作；承担领导小组交办的其他工作。
3、政策法规科：负责配合市疫情防控车辆通行保障专班做好农业生产物资、农产品供应等货物运输车辆通行证办理工作；承担领导小组交办的其他工作。
4、市种植业管理站（农技）：负责收集报送粮食稳产保供情况，指导全市粮食生产目标落实，并负责撂荒地复耕工作，保障粮食生产；承担领导小组交办的其他工作。
5、市种植业管理站（经作）：负责收集报送蔬菜、水果、食用菌产品稳产保供情况，制定全市蔬菜、食用菌生产计划分解到各乡镇（街道）并指导落实，保障蔬菜、食用菌产品供应；统筹安排农产品稳产保供计划工作；承担领导小组交办的其他工作。
6、市种植业管理站（土肥）：负责组织开展土壤改良、科学施肥等技术试验、示范、推广及培训，做好山垅田复耕工作；承担领导小组交办的其他工作。
7、市种子站：负责组织指导各乡镇（街道）做好新良种和种子新技术的推广应用；承担领导小组交办的其他工作。
8、市植保站：负责组织做好农业植物病虫监测和防治；承担领导小组交办的其他工作。
9、市畜牧站：负责收集报送猪牛羊鸡等畜禽产品稳产保供情况，指导全市畜禽生产目标落实，保障肉类产品供应；填报畜禽产品基地信息、生猪恢复生产和产业指导工作；承担领导小组交办的其他工作。
10、市动物疫病预防控制中心：负责指导各乡镇（街道）做好动物疫病防控；承担领导小组交办的其他工作。
11、市水技站：负责收集报送水产品稳产保供情况，并负责全市水产品生产目标指导落实，保障水产品供应；承担领导小组交办的其他工作。
12、市经管站：负责指导合作社、家庭农场做好稳产保供工作，做好农业生产社会化服务工作；承担领导小组交办的其他工作。
13、市检测中心：负责指导各乡镇（街道）做好果蔬产品质量抽检，确保产品质量安全；承担领导小组交办的其他工作。
14、市农业行政综合执法大队：负责组织开展和指导各乡镇（街道）做好农产品质量安全监管工作；组织做好农资市场监管工作；承担领导小组交办的其他工作。
五、应急启动及处置
（一）应急启动。
在出现农产品生产不正常，产量低于正常产量10%以上，市场供应明显短缺的情况时，经领导小组办公室报请领导小组同意后，启动应急预案。预案启动后，领导小组办公室实行24小时值班，密切关注生产和市场动态，及时将有关情况向市人民政府、市疫情防控指挥部农村生产服务小组和泉州市农业农村局报告。
（二）应急处置。
1.领导小组召开会议，分析情况，研究部署应急措施。
2.领导小组办公室按照领导小组的部署要求，制定工作计划，分解下达工作任务，组织各成员单位落实；经管站、畜牧站、水技站、种植业管理站根据工作任务组织专业合作社、种养殖大户和农户以市场为导向，调整品种结构，扩大生产规模，增加产品采收和出栏；市农业农村局产发科对接商务和供销社等部门做好产品投放计划，配合做好交通运输的综合协调；其它成员单位按照分工职责落实。
六、响应终止
农产品产量及市场供应异常情况排除，恢复正常后，由领导小组办公室提出应急响应终止建议，报领导小组批准。
七、评估和改进
应急响应终止后，领导小组办公室对农产品产量及市场供应异常情况的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结，研究提出改进措施，报领导小组。
八、附则
（一）本预案由市农业农村局负责解释。
（二）本预案自印发之日起实施，在疫情结束后终止。
